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農村垃圾管理關系廣大農民群眾切身利益,關系農村人居環境改善,關系我省生態環境保護,關系我省率先全面建成小康社會和實現“三個定位、兩個率先”目標。2013年,本屆省人大常委會明確連續五年對農村生活垃圾管理工作進行重點督辦,過去四年曾三度就此項工作開展專題詢問,連續三年委托專業機構開展第三方評估,并多次組織人大代表視察調研和交叉檢查,推動和監督政府及有關部門加強組織領導,明確目標任務,采取得力措施,逐步建立健全農村垃圾管理工作機制,進一步改善農村生活環境、生產環境。
人大代表交叉檢查 查看更多
  • 交叉檢查:農村垃圾管理工作取得成效 有效處理率超八成

      9月7日至9日,省人大常委會主任黃龍云,副主任陳小川、劉悅倫,秘書長陳逸葵分別率檢查組分赴廣州、深圳、佛山等市開展農村垃圾管理工作交叉檢查。截至2016年7月底,全省村莊保潔覆蓋率已達到95.03%,垃圾分類減量比例達到33.55%,全省農村生活垃圾有效處理率已達到80.28%。全省69個“一縣一場...

  • 交叉檢查發現仍然存在問題:

    從檢查的情況看,全省農村垃圾管理工作仍然滯后于全省經濟社會發展水平,低于周邊省份管理水平,問題主要表現在:
     (一)垃圾處理基礎設施建設滯后
     (二)農村垃圾收運處理經費仍 然短缺
     (三)垃圾收運處理設施運營管理不規范
     (四)垃圾分類工作進展緩慢
     (五)簡易方式處置垃圾問題突出

三度專題詢問農村垃圾管理工作 查看更多
廣東省人大常委會四年剛性督辦,三度就農村垃圾管理問題召開專題詢問。從第一次專題詢問以來,全省農村垃圾管理工作取得了顯著的階段性成效,從原來的建設管理水平嚴重滯落,到快速啟動設施建設,到后來逐步建立起收運處理體系,再到現在全面優化提升管理水平。但是,當前我省農村垃圾管理工作仍然存在部分縣(市、區)垃圾處理基礎設施建設滯后、部分垃圾處理設施運行不規范等諸多不足,垃圾分類工作進展緩慢等。為了深入推進我省農村垃圾管理工作,省人大常委會決定就此開展第三次專題詢問,進一步推動農村垃圾管理向更深層次,更科學化、精細化發展。
  • 省人大常委會委員宮波詢問:

    省政府和21個地級以上市的政府都簽訂了責任書,這6個沒有完成建設任務的單位,省政府有沒有進行問責,采取什么形式進行問責?有沒有什么更好的措施和辦法促進這些建設項目的落實?

  • 省人大常委會委員楊英詢問:

    仍然有45.1%的處理廠沒有達到無害化等級標準處理的要求,有相當部分的垃圾處理廠里面存在著作業不規范、管理不到位的問題。省里打算如何加強對設施運行的技術指導和監管?下一步政府準備從哪些方面來解...

  • 省人大常委會委員辛瀑問詢:

    立足于焚燒即高溫氧化處理這個基本方法,在農村建立小型的專用垃圾焚燒爐,農村的垃圾可以就地進行焚燒,而不用轉運,免去了高昂的物流成本。政府資助有關爐具的研發和改造,可以比較低成本地來解決垃...

  • 省委常委、常務副省長徐少華回應詢問:

    未完成建設任務主要是思想上重視不夠、工作比較粗放、政府管理的職責履行不夠到位。問責一定要提上日程,建議由主管單位省住建廳根據有關的責任書簽訂要求,抓緊辦理。形成了一個專門的調研報告,對解...

  • 省住建廳廳長王芃回應詢問:

    引入社會市場的力量,出臺了第二批生活垃圾焚燒處理項目企業推薦名錄。將縣以上的生活垃圾處理廠作為重點的監管對象,實行“一縣一場”、一縣一測,把各地生活垃圾處理的環境監管臺賬納入省環保監督考...

  • 省住建廳副廳長杜挺回應詢問:

    在鄉鎮一級分散式的小型爐具,這塊國家還沒有相應的標準出臺,而且有關的技術還處于試驗階段。焚燒垃圾會產生二惡英,會產生飛灰,為什么標準規范填埋場,都定有專門的煙氣處理設施,這一塊投資成本很...

連續三年開展第三方評估 查看更多
省人大常委會自2014年起連續三年組織開展農村生活垃圾收運處理工作第三方評估,目前,2016年度的評估工作已完成。截至2016年10月,全省農村生活垃圾有效處理率達到83.29%,村莊保潔覆蓋面達到96.94%,農村生活垃圾分類減量比例達33.97%,上述指標均提前完成2016年的既定目標。 
  • 2016年評估結果:提前完成2016年的既定目標 垃圾有效處理...

     2016年第三方評估的重點是2013年以來我省農村垃圾管理工作的總體情況、取得的主要成效及存在的突出問題,針對性地提出建立健全農村垃圾管理長效機制的意見、建議。評估報告指出,截至2016年10月,全省農村生活垃圾有效處理率達到83.29%,村莊保潔覆蓋面達到96.94%,農村生活垃圾分類減量比例達33.97%,上述指標均提前完成2016年的既定目標。

  • 2015年評估結果:工作成效較去年有提升 但垃圾收運處理經...

      2015年評估認為,廣東省各地農村生活垃圾治理成效在2014年基礎上繼續得到提升,做得較好的有:制度建設與執行、機構和隊伍建設、設施建設、農村生活垃圾管理成效表現等4個方面工作得到提升。存在的主要問題包括:在垃圾收運處理方面,部分地區垃圾收運處理設施建設資金投入不足,農村垃圾保潔、清運、處理運營經費普遍短缺;垃圾分類減量與資源化缺乏垃圾分類減量的系統指引和部署,垃圾資源化出路未落實;村民參與意識有待提高,農村存在一些衛生死角,影響農村環境景觀,造成...

  • 2014年評估結果:形成農村垃圾管理“廣東模式”但部分基...

      評估認為,廣東省農村生活垃圾收運處理工作在制度建設與執行、機構和隊伍建設、規劃編制、農村生活垃圾管理成效表現等四方面較為出色,基本搭建起了“一縣一場”、“一鎮一站”、“一村一點”的收運處理體系,在部分地區試點探索了“縣統籌鎮、鎮統籌村”的生活垃圾收運模式與農村生活垃圾分類減量,并強化“村村保潔”工作機制,農村衛生環境得到較大幅度提升,形成具有廣東特色的農村生活垃圾管理“廣東模式”。

立法規范垃圾設施選址 查看更多

  一是明確居民生活垃圾集中處理設施建設的公益性,強調選址建設是全社會的共同責任。

  二是突出居民生活垃圾集中處理設施選址的科學性和公正性。堅持“規劃先行“、科學、公開、公平、公正等原則。

  三是建立健全長期生態補償的長效機制,兼顧和平衡各有關方面的利益,推動生活垃圾集中處理設施選址工作依法有序地順利開展。

  四是提出生活垃圾集中處理設施建設運營和改造升級的要求。垃圾處理的無害化,對減少環境污染,控制垃圾對其周邊環境的影響意義重大。

  五是加強宣傳和監督,健全公眾參與程序。為強化輿論的正確引導作用,草案明確了各級政府的宣傳職責和垃圾集中處理設施管理運營單位的宣傳義務。

  六是完善糾紛協商機制,引導公民依法表達訴求。為積極預防和化解糾紛,規定各級人民政府應當完善居民生活垃圾集中處理設施周邊居民的訴求表達機制,健全糾紛協商解決機制。

在省人大常委會多年的監督和推動下,全省農村垃圾管理工作不斷取得新成效。截至2016年7月底,全省村莊保潔覆蓋率已達到95.03%,垃圾分類減量比例達到33.55%,全省農村生活垃圾有效處理率已達到80.28%。全省69個“一縣一場”建設有63個基本建成或已投入運營。1049個鄉鎮全部建成“一鎮一站”,約14萬個自然村全部建成“一村一點”,94%以上的村莊制訂了村民保潔公約,配備保潔員開展村莊保潔和垃圾清運。部分地區也在不斷探索形成垃圾設施選址和建設、垃圾分類減量及收運等方面的經驗。
  • 黃龍云:進一步推動形成生活垃圾處理的“深圳經驗”

    9月7日,黃龍云率檢查組赴深圳開展農村垃圾管理工作交叉檢查,黃龍云表示,深圳在生活垃圾處理方面理念先進、敢于擔當、善于探索,以專業化管理為抓手,動員社會參與和全民動手,其經驗彌足珍貴。深圳在堅定實施全量焚燒戰略的同時,科學配置其他垃圾處理技術,打好組合拳,最大程度規避垃圾處理設施的運作風險,并在垃圾處理全鏈條運行中作出更加科學的安排,進一步推動形成生活垃圾處理的“深圳經驗”。

  • 垃圾分類“深圳模式”:建立垃圾分流分類體系

    垃圾分類和減量是垃圾處理一個重要的前端環節,但卻是擺在我們面前的一道難題。目前深圳在這個方面已經開始先行先試進行探索。深圳2015年8月出臺了《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》,目前全市已初步建立了源頭減少產生、前端分流處理、中段干濕分類、末端焚燒處理的工作模式。此外,深圳創新便民參與平臺,督促物業服務企業履行生活垃圾分類管理責任。

  • 人大代表“支招”解決垃圾處理設施選址“鄰避效應”問題

      在應對“鄰避效應”這個問題上,除了大幅提升垃圾處理能力及保障垃圾處理各個環節的規范標準之外,深圳、中山兩地政府都實行了生活垃圾處理生態補償機制,其中中山從2014年起,市、鎮兩級按5:5比例分擔,按照每噸24元,深圳市則每噸50元,對周邊村居民進行補償。

  • 深圳市破解“垃圾圍城”的困局成功案例

     1:關于深圳市龍崗區破解東部環保電廠“鄰避效應”的具體做法及探索
     2:關于深圳市南山區破解媽灣城市能源生態園“鄰避效應”的具體做法及探索
     3:關于深圳市寶安區破解老虎坑環境園“鄰避效應”的具體做法及探索

  • 廣東人大連續三年組織開展農村生活垃圾收運處理工作第三方評估

    省人大常委會自2014年起連續三年組織開展農村生活垃圾收運處理工作第三方評估,目前,2016年度的評估工作已完成。截至2016年10月,全省農村生活垃圾有效處理率達到83.29%,村莊保潔覆蓋面達到96.94%,農村生活垃圾分類減量比例達33.97%,上述指標均提前完成2016年的既定目標。 

  • 廣州垃圾焚燒發電廠5座在建1座立項 有望實現原生垃圾零填埋

      廣州在農村垃圾管理方面注重法治化、精細化以及創新性,推動廣州的生活垃圾管理工作走在全省前列。據介紹,廣州市現有生活垃圾處理運行設施9座,其中資源熱力電廠2座,處理能力3000噸/日,生活垃圾衛生填埋場6座,處理能力1.35萬噸/日;餐廚垃圾處理廠1座,處理能力200噸/日。目前,廣州全市在建生活垃...

  • 中山市打破行政區域界限 建三大垃圾處理基地

      中山農村生活垃圾管理工作打破了行政區域的界限,按照地域規劃布局基礎設施,使資源配置更加合理,垃圾運輸距離盡可能縮短,減少污染。據悉,2012年至2016年,中山平均每年的“市處理”運營費超過1.2億元,而從2013年開展“一鎮一站,一村一點”工作以來,中山各鎮累計投入的基礎設施建設資金近...

羊城晚報報道:完不成垃圾處理場建設任務將被問責

  農村垃圾管理難,但省人大常委會要管好這個問題的決心更大。29日,省十二屆人大常委會第二十九次會議舉行聯組會議,圍繞農村垃圾管理工作開展了專題詢問。本次專題詢問,是本屆省人大常委會繼2013年和2015年后,第三次專門就農村垃圾管理工作開展專題詢問,體現了...

總策劃:黃慧彪 黃偉忠 徐冬梅 林洪演 吳潔芬 編輯:吳潔芬 林洪演 設計制作:林若韞 孫德威

主辦:廣東省人大常委會辦公廳 承辦:南方網

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